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通榆縣人民政府辦公室關于印發《通榆縣2025年發展辣椒產業工作方案》的通知
通政辦函〔2025〕2號
各鄉鎮人民政府，各相關部門：
《通榆縣2025年發展辣椒產業工作方案》已經縣政府2025年第1次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真按照執行。
通榆縣人民政府辦公室
2025年2月18日
（此件公開發布）
通榆縣2025年發展辣椒產業工作方案
為推動我縣辣椒產業高質量發展，促進農業產業結構升級，穩定增加農民收入、壯大村集體經濟，2025年繼續推行村黨支部領辦創辦辣椒合作社發展辣椒產業。發揮基層黨組織特別是村黨支部的引領作用，引導村民以家庭為陣地、以庭院為載體，鼓勵發展經濟效益更高的庭院辣椒種植，將千家萬戶的“小庭院”，建成農民增收的“大陣地”。針對農戶生產經營能力、勞動能力等差異，分類進行扶持，力爭實現有條件的農戶發展庭院辣椒種植全覆蓋。在瞻榆鎮打造3000畝辣椒種植示范基地，增加村集體收入。按照《白城市2025年度辣椒產業發展工作方案》的相關要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、發展模式
（一）堅持黨支部引領。發揮黨支部的政治引領作用，成立辣椒合作社把分散的農戶整合起來，采取"黨支部領辦合作社＋企業＋農戶"的發展模式，主動對接市場，提升增值空間。
（二）堅持因地制宜。各鄉鎮從本地實際出發，選擇適宜種植辣椒的村屯及地塊，科學制定種植計劃，精心組織，有序推進。
（三）堅持規范化實施。按照辣椒生產技術規程進行育苗、移栽和田間管理，同時組織好適時采收、科學晾曬、人工烘干和儲存，有效提高辣椒的產量和品質。
（四）堅持訂單種植。辣椒企業與村黨支部領辦的合作社簽訂育苗和回收訂單，企業負責供應穴盤苗、技術指導和產品回收，確保辣椒種植與市場銷售有效銜接，降低群眾種植風險。
（五）堅持典型引路。推廣種植辣椒的好經驗好做法，算好經濟效益賬，采取政策引導、技術支撐、金融扶持、保險兜底等措施，調動農民群眾廣泛參與的積極性。
二、實施步驟
（一）宣傳統計階段。各鄉鎮組織村、社統計農戶庭院、示范基地辣椒種植面積、品種，以黨支部領辦的辣椒合作社為主體與辣椒企業簽訂育苗（穴盤苗）及回收合同，村級匯總、公示，公示無異議后，上報鄉鎮。鄉鎮對各村上報材料進行匯總、公示，公示無異議后，將鄉村兩級申報表、公示表、公示照片、訂單合同等材料上報至縣農業農村局。
（二）組織實施階段。各鄉鎮組織農戶適時對庭院、示范基地進行播種，對農戶辣椒種植情況實行全程跟蹤指導、服務，保障實現增收目標。
（三）核查驗收階段。各鄉鎮開展好庭院、辣椒種植示范基地核查驗收工作，并將核查結果在村級公示7天，公示無異議后，上報鄉鎮。鄉鎮對各村上報驗收結果匯總、公示，公示7天無異議后，將鄉村兩級驗收匯總表、公示表、公示照片及正式文件形式的庭院辣椒資金申請、辣椒種植示范基地資金申請上報至縣農業農村局。縣農業農村局會同相關部門組成抽查組，對各鄉鎮上報的驗收結果進行隨機抽查。
（四）補貼發放階段。由縣農業農村局將各鄉鎮上報數據進行匯總，匯總結果上報縣政府審批。待縣政府審批通過后，財政局根據縣政府批示將補貼資金撥付到各鄉鎮，各鄉鎮要及時組織人員進行發放。補貼資金發放后。各鄉鎮要將發放明細表復印件（加蓋公章）、銀行流水上報縣農業農村局。
（五）材料歸檔階段。鄉鎮根據庭院、示范基地工作推進程序，及時做好統計、申報、公示、核查驗收、資金申請、資金發放等相關材料的歸檔整理，確保每個環節都有痕跡佐證，保障項目的高效、順利實施。
三、補貼標準
（一）庭院種植：
1．農戶自愿委托村黨支部領辦的辣椒合作社與辣椒企業簽定育苗及收購合同，由辣椒企業先行提供穴盤苗，村黨支部領辦的辣椒合作社發放給農戶種植，同時做好臺賬，詳細記錄戶數、面積、苗木數量及費用等情況。在補貼發放時根據合同和臺賬將補貼資金發放給農戶和村黨支部領辦的辣椒合作社（用于支付穴盤苗費用）。每戶庭院種植面積在200平方米以上，補貼面積最多不超過2000平方米，補貼標準是每平方米補貼2元。其中符合《通榆縣2025年發展庭院經濟工作方案》的“一村一品”特色村，享受補貼面積最多不超過2500平方米。
2．庭院種植辣椒每平方米產生的經濟效益要不低于補貼資金額度方可給予補貼。
（二）示范基地種植：
1．辣椒種植示范基地每畝補貼500元。
2．種植地塊必須適合種植辣椒，種植品種優先選擇“云丘椒”“線椒”“千金紅”“魯紅”“保銀129”“保銀829”等優質辣椒品種，苗木須為穴盤苗。
（三）資金來源
銜接資金及縣本級財政資金。
| 通榆縣辣椒產業政策解讀 |
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